新泰市羊流鎮位于山東省中部,泰山東麓,京滬高速穿境而過(guò),是西晉時(shí)期著(zhù)名政治家、軍事家羊祜的故里,古代歷朝官方驛站和商埠重鎮。 全鎮面積180 平方公里,轄 90 個(gè)行政村,人口9.8 萬(wàn)人。近年來(lái),羊流鎮黨委政府認真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟的指示精神,以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統領(lǐng),緊密結合羊流實(shí)際,確立了“ 民營(yíng)經(jīng)濟特色化,特色經(jīng)濟集群化”的指導思想,大力發(fā)展起重機械產(chǎn)業(yè),成功走出了一條“ 規劃、 服務(wù)、 提升” 之路。 目前,羊流起重機械產(chǎn)業(yè)企業(yè)已發(fā)展到 260 家,年產(chǎn)量120 萬(wàn)噸,銷(xiāo)售收入 120 億元,成為當地區域經(jīng)濟的主要支撐力量。
挖掘優(yōu)勢,鼓勵能人回歸創(chuàng )業(yè)
十一屆三中全會(huì )后,精明的羊流人就走出家門(mén)闖世界。從打零工開(kāi)始,憑著(zhù)羊流人特有的聰明才智創(chuàng )造了一個(gè)又一個(gè)輝煌,其間,有些羊流人回家搞起了起重機械配件制造,但發(fā)展緩慢。2003年春省委工作會(huì )議后,羊流鎮黨委政府做出了大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟的決定,針對羊流鎮民間資本比較雄厚的實(shí)際,鎮黨委政府決定轉變觀(guān)念,啟動(dòng)民間資本,采取一系列的積極扶持措施,從 2003年至今,全鎮累計啟動(dòng)民間資本 12.3億元。為吸引更多的羊流人回鄉創(chuàng )業(yè),羊流鎮實(shí)施了“親情招商工程”和《致羊流在外經(jīng)濟能人的一封信》,引導他們返鄉創(chuàng )業(yè),實(shí)現資金、項目、人才、信息的回歸。目前,返鄉興業(yè)的能人越來(lái)越多,已占到全鎮企業(yè)總戶(hù)數的80% 左右。
搭建平臺,吸引相關(guān)企業(yè)聚集發(fā)展
2002年,為了讓民間資本盡快落地開(kāi)花結果,鎮黨委政府狠抓載體建設,把創(chuàng )建特色項目聚集區作為重點(diǎn)來(lái)抓,通過(guò)設立羊流民營(yíng)經(jīng)濟聚集區,制定優(yōu)惠政策,進(jìn)而吸引民間投資者創(chuàng )辦企業(yè)。幾年來(lái),按照“統一規劃、連片開(kāi)發(fā)、塊狀隆起、聯(lián)合發(fā)展”的總體思路,先后投資 1.8億元規劃建設了總面積 10 平方公里羊流民營(yíng)經(jīng)濟聚集區,現已建成面積8 平方公里,為起重機械產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展搭建平臺。
服務(wù)是環(huán)境,更是生產(chǎn)力。鎮黨委政府在抓聚集區基礎建設的同時(shí),著(zhù)力在科學(xué)管理、規范服務(wù)上下功夫,以?xún)?yōu)質(zhì)高效的服務(wù)軟環(huán)境解除民間投資者的后顧之憂(yōu),激發(fā)投資熱情。建立了鎮領(lǐng)導包保責任制度,做到一包到底,責任到人。建立了政府網(wǎng)站,設立相關(guān)欄目,廣泛宣傳,提高起重機械產(chǎn)業(yè)的知名度。 2006 年底,羊流民營(yíng)經(jīng)濟聚集區被山東省行業(yè)辦公室命名為全省唯一一個(gè)“山東省起重機械制造業(yè)基地”。
創(chuàng )建協(xié)會(huì ),提高自我管理和服務(wù)能力
2004年 10 月經(jīng)新泰市民政局、中小企業(yè)局批準,成立了新泰市羊流起重機械協(xié)會(huì )。協(xié)會(huì )自成立以來(lái),充分發(fā)揮自我管理、自我服務(wù)的功能,在質(zhì)量資質(zhì)認證、科技創(chuàng )新、交流合作等方面發(fā)揮了積極作用。 2007 年羊流起重機械協(xié)會(huì )被山東省中小企業(yè)辦公室命名為山東省中小企業(yè)社會(huì )化服務(wù)體系建設示范單位。
提升品牌,打造中國優(yōu)質(zhì)起重機械產(chǎn)業(yè)第一鎮
羊流起重機械產(chǎn)業(yè)自起步之日起就把品牌建設放在重要位置,從強化內部管理、完善質(zhì)量與技術(shù)標準體系起步,不斷提升產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)含量,開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品,積極爭創(chuàng )馳名商標、著(zhù)名商標和名牌產(chǎn)品活動(dòng),通過(guò)提升企業(yè)、 產(chǎn)品的國內外知名度、美譽(yù)度來(lái)打造起重機械產(chǎn)業(yè)名鎮,實(shí)現由產(chǎn)品名牌向區域性品牌的轉變。
目前,羊流起重機械產(chǎn)業(yè)已形成產(chǎn)品系列化和產(chǎn)業(yè)品牌化。“魯行”牌起重機獲國家“一等品”稱(chēng)號,“金斗山”牌商標獲得“中國馳名商標”和山東省“著(zhù)名商標”稱(chēng)號。羊流鎮先后被省政府命名為“ 山東省特色產(chǎn)業(yè)鎮”、“山東十大民營(yíng)經(jīng)濟強鎮”。羊流民營(yíng)經(jīng)濟聚集區先后被命名為“ 全國鄉鎮企業(yè)科技園區” 、 “ 山東省先進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟園區”、“省級鄉鎮企業(yè)示范區”。羊流起重機械產(chǎn)業(yè)集群被山東省經(jīng)濟和信息化委員會(huì )、山東省中小企業(yè)辦公室列入山東省第一批中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,并邁入“中國產(chǎn)業(yè)集群品牌50 強”,跨入全國同行業(yè)前三名,現在正向“中國優(yōu)質(zhì)起重機械產(chǎn)業(yè)第一鎮”邁進(jìn)。